REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA JUZGADO SUPERIOR QUINTO AGRARIO Y CIVIL-BIENES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO MONAGAS, CON COMPETENCIA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA REGION SUR ORIENTAL.- EN SEDE CONSTITUCIONAL Maturín, 13 de enero de 2011. 200° y 151° Exp. 4409. En fecha 22 de diciembre de 2010, se recibió el presente Recurso de Abstención o Negativa, interpuesta por el ciudadano FREDYS DEL VALLE SALINAS URBINA, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 4.506.363, domiciliado en la Calle 1-C, casa Nº 14, Sector Negro Primero, y para los efectos ulteriores en la Avenida Orinoco, Sector Las Brisas, Nº 18, del Municipio Maturín del Estado Monagas, actuando en su carácter de representante legal estatutario de la Sociedad Mercantil INVERSIONES SALINAS, C.A., asistido por el abogado ROBINSÓN NARVÁEZ RODRÍGUEZ, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 59.874, contra el Municipio Maturín del Estado Monagas. En fecha 10 de enero de 2010 este Órgano Jurisdiccional, le dio entrada. DEL ASUNTO PLANTEADO Alegó la parte recurrente: -. Que la Dirección de Hacienda Municipal del Municipio Maturín del Estado Monagas, en fecha 28 de Junio de 2010, le notificó a su representada Inversiones SALINAS, C.A., del acto administrativo Nº DHM-10-0054 de efectos particulares, mediante el cual resolvió cancelarle la Licencia o Registro y Autorización para el expendio de Especies Alcohólicas Nº MN-2134, concedido por dicho ente Municipal. -. Alega la parte recurrente que tuvo conocimiento de la existencia del procedimiento el 28 de junio de 2010, asimismo lo recibió y firmo pero que no fue notificado, conforme a lo establecido el articulo 73 del la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos en concordancia con el articulo 161 del Código Orgánico Tributario. -. Señala, que la Direccion de Hacienda Municipal del Municipio Maturin, a través del Departamento de Licores apertura un procedimiento administrativo, contra su representada, por la presunta infracción del régimen del horario para el expendio de bebidas Alcohólicas. -. Adujó igualmente, que debió notificarse a su representado del inicio del procedimiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, aplicable por mandato conforme a lo establecido en le articulo 67 de la Ordenanza Sobre el Expendio y Permisología para la Venta de Bebidas Alcohólicas. -. Asimismo, alega que el acto administrativo esta viciado al no cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 74 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, resultando de manera anulable de conformidad con lo establecido en el artículo 20 ejusdem. -. Señaló que, se le violento el derecho a la defensa a su representado conforme a lo establecido en el artículo 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela; -. Finalmente solicita se declare la nulidad del acto administrativo, de fecha 28 de junio de 2010, contenido en la Resolución Nº DHM-10-0054 de efectos particulares, mediante el cual resolvió cancelarle la Licencia o Registro y Autorización para el expendio de Especies Alcohólicas Nº MN-2134, dictado por la Direccion de Hacienda Municipal del Municipio Maturin del estado Monagas. DE LA COMPETENCIA En este mismo orden de ideas, establece la novísima Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en su artículo 25 ordinal 6 lo siguiente: Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa son competentes para conocer de: Ordinal 3. Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos generales o particulares, dictados por las autoridades estadales o municipales de su jurisdicción, con excepción de las acciones de nulidad ejercidas contra las decisiones administrativas dictadas por la Administración del trabajo en materia de inamovilidad, con ocasión de una relación laboral regulada por la Ley Orgánica del Trabajo. Ahora bien, en virtud de que el presente caso se trata de la solicitud de nulidad del acto administrativo de efectos particulares dictado por la Dirección de Hacienda Municipal de la Alcaldía del Municipio Maturin del estado Monagas, no cabe duda para este Juzgado que el Tribunal competente para conocer de dicho asunto es el Juzgado Superior Quinto Agrario, Civil Bienes, de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas, con Competencia en lo Contencioso Administrativo de la Región Sur Oriental, por ejercer su competencia territorial en los Estados Monagas y Delta Amacuro, razón por la cual declara su competencia y así se decide. DE LA ADMISIBILIDAD Declarada la competencia de este Tribunal para conocer la demanda interpuesta, y, siendo la oportunidad procesal para que este Órgano Jurisdiccional emita pronunciamiento sobre su admisibilidad o no, debe analizarse si la presente demanda incurre en alguna de las causales determinantes de la inadmisibilidad las cuales han sido previstas en el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, así como si se cumplió con los requisitos de formas establecidos en el artículo 33 de la referida Ley. En este sentido se advierte que en el presente asunto no se acumulan acciones que se excluyan mutuamente o con procedimientos incompatibles entre sí; no existe prohibición legal alguna para su admisión; no se evidencia la falta de algún documento fundamental para el análisis de la accion; el escrito recursivo no contiene conceptos ofensivos, irrespetuosos, ininteligibles o contradictorios; y, por otra parte, se aprecia que no se desprende una falta de representación o legitimidad de la parte recurrente y no existe cosa juzgada, no es contraria al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la Ley. Así las cosas, por cuanto se observa que la demanda incoada cumple con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa en su artículo 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, así como los requisitos de forma que exige el artículo 33 eiusdem, este Órgano Jurisdiccional ADMITE la demanda interpuesta. Así se decide. En consecuencia, se ordena emplazar al Sindico Procurador Municipal del Municipio Maturín del Estado Monagas, de conformidad con lo establecido en el artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, aplicable por remisión del articulo 98 de Administración Publica, para que comparezca por ante éste juzgado a dar contestación a la querella, dentro del plazo de quince (15) días de despacho, siguiente a que conste en autos su citación, de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley de Estatuto de la Función Pública, vencido que sea el lapso establecido en el referido articulo 152. Igualmente, se ordena la Notificación del Director de Hacienda Municipal del Municipio Maturín del estado Monagas, y del ciudadano Alcalde del Municipio Maturín del Estado Monagas. Asimismo, se acuerda solicitarle al ciudadano Director de Hacienda Municipal del Municipio Maturín del estado Monagas, la remisión a éste Juzgado de copia certificada los Antecedentes Administrativos del caso, en un plazo que no deberá exceder de ocho (08) días de despacho, contados a partir de que conste en autos el recibo de oficio que se ordena librar. Remítase copia certificada de la querella y todos sus anexos, de conformidad a lo establecido en el Artículo 99 de la Ley del Estatuto de la Función Pública. DECISIÓN Por las razones antes expuestas, este Juzgado Superior Quinto Agrario y Civil-Bienes de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas, con Competencia en lo Contencioso Administrativo de la Región Sur Oriental, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: COMPETENTE para conocer del presente recurso de nulidad de acto administrativo. SEGUNDO: ADMISIBLE, el Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad, presentado por el ciudadano Fredys Del Valle Salinas Urbina, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 4.506.363, actuando en su carácter de representante legal estatutario de la Sociedad Mercantil INVERSIONES SALINAS, C.A., contra el acto administrativo Nº DHM-10-0054 de efectos particulares, mediante el cual resolvió cancelarle la Licencia o Registro y Autorización para el expendio de Especies Alcohólicas Nº MN-2134, emitida por la Direccion de Hacienda Municipal del Municipio Maturin del estado Monagas. Publíquese, regístrese y déjese copia. Dada, firmada y sellada en la Sala de despacho del Juzgado Superior Quinto Agrario y Civil-Bienes de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas, con Competencia en lo Contencioso Administrativo de la Región Sur Oriental, en Maturín, a los Trece (13) días del mes de enero de dos mil Once (2011). Años 200° de la Independencia y 151° de la Federación. La Jueza Provisoria SILVIA J ESPINOZA SALAZAR La Secretaria Titular, MARY J CÁCERES YNFANTE En fecha trece (13) de enero de 2011 siendo las 1:15 p.m., se registró y publicó la anterior sentencia Conste. La Secretaria, MARY J CÁCERES YNFANTE