REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO MONAGAS CORTE DE APELACIONES Maturín, 03 de Octubre de 2012. 202º y 153º ASUNTO PRINCIPAL: NP01-P-2012-000212 ASUNTO: NJ02-X-2012-000019. PONENTE: ABG. MARÍA YSABEL ROJAS GRAU. Mediante auto de fecha 26 de septiembre de 2012, la Jueza del Tribunal Segundo de Violencia Contra la Mujer en Función de Control, Audiencias y Medidas de este Circuito Judicial Penal, ciudadana Abg. Martha Elena Álvarez Sánchez, de conformidad con lo establecido en el artículo 79 del Código Orgánico Procesal Penal, planteó CONFLICTO DE NO CONOCER, por considerar que el juzgado competente para seguir con el curso del proceso que se ventila en el asunto principal Nº NP01-P-2012-000212, es el Tribunal Sexto de Primera Instancia en Función de Control de este Circuito Judicial Penal; Tribunal éste que, mediante auto de fecha 09 de febrero de 2012, decidió declinar la competencia del caso in commento. Por recibidas las presentes actuaciones, el día 01 del mes octubre del año 2012, procedentes de la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de este Circuito Judicial Penal, siendo designada como Ponente a través del Sistema Automatizado de Gestión, Decisión y Documentación Juris 2000, la Jueza Superior que con tal carácter suscribe el presente auto, dándose entrada a éstas y entregándolas a la Jurisdicente Ponente en fecha 02-10-12; siendo la oportunidad prevista para decidir de conformidad a lo pautado en el artículo 82 ejusdem, esta Corte de Apelaciones observa: - I - A N T E C E D E N T E S El presente Conflicto de Competencia suscrito con motivo del auto dictado por la Jueza del Tribunal Sexto de Primera Instancia en Función de Control de este Circuito Judicial Penal, en data 09 de febrero de 2012, mediante el cual este Órgano Jurisdiccional declinó su competencia para conocer la causa signada con el Nº NP01-P-2012-000212, seguido a los ciudadanos Gladis Meza, Gregori Meza, Ramón Lanz y Marianny Bermúdez, por la presunta comisión del delito de Amenazas, previsto y sancionado en el artículo 175 del Código Penal venezolano, en perjuicio de la ciudadana Mariela Josefina, por cuanto en fecha 27/01/2011 entraron en funcionamiento los Tribunales Especializados que han de conocer los asuntos penales en materia a de la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, razones por las cuales a tales fines se ordenó la remisión a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos a los fines de su distribución a un Tribunal de Primera Instancia en Función de Control, Audiencias y Medidas de Violencia Contra la Mujer de este Circuito Judicial Penal. Finalmente, fue recibido el 22 de febrero de 2012, en el Tribunal Segundo de Primera Instancia en Función de Control, Audiencia y Medidas de Violencia Contra la Mujer de esta Sede Judicial, el asunto in commento, por lo que, en data 26 de septiembre de 2012, la jueza de dicho Tribunal dictó decisión mediante la cual planteó conflicto de no conocer ante el Juzgado Sexto de Primera Instancia en Función de Control, considerando que la competencia jurisdiccional sobre el asunto le corresponde al citado tribunal, conforme a lo previsto en el artículo 79 ibidem, por lo cual elevó a esta Alzada común el CONFLICTO DE NO CONOCER que nos ocupa; no recibiéndose de parte del Tribunal abstenido contestación del conflicto de no conocer planteado por el Tribunal en materia especial. ARGUMENTACIÓN DEL TRIBUNAL SEXTO EN FUNCIÓN DE CONTROL, CON COMPETENCIA ORDINARIA “…Por cuanto de la revisión dispensada al presente asunto, se evidencia que el mismo se rige por las normas de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y como quiera que en fecha 27 de Enero de 2011 entraron en Funcionamiento los Tribunales en Funciones Control y Juicio Especializados en la materia, suprimiendo la competencia a los jueces de juezas de control y de juicio (penal ordinario) para el conocimiento de los asuntos penales por los delitos tipificados en la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, razón por la cual este TRIBUNAL deja de ser competente para seguir conociendo el presente asunto. Por todo lo antes expuesto, este Tribunal Sexto de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Monagas, Administrando Justicia en Nombre de la República y por Autoridad de la Ley, de conformidad con el artículo 77 del Código Orgánico Procesal Penal, en concordancia con los artículos 1, 10 y 12 de la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, DECLINA LA COMPETENCIA al Tribunal de Control, Audiencia y Medidas de Violencia Contra la Mujer del Circuito Judicial penal del Estado Monagas que corresponda. En consecuencia se acuerda remitir el presente asunto a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) para su distribución...” - II - ARGUMENTACIÓN DEL TRIBUNAL SEGUNDO DE CONTROL, AUDIENCIAS Y MEDIDAS CON COMPETENCIA EN MATERIA DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Los fundamentos esgrimidos por la Jueza del Tribunal Segundo de Primera Instancia en Función de Control, Audiencias y Medidas de Violencia Contra la Mujer, fueron: “…Revisadas como han sido las presentes actuaciones, contentivas de la investigación penal seguida en contra de los ciudadanos GLADIS MEZA, GREGORI MEZA, RAMÓN LANZ y MARIANNY BERMÚDEZ, por la presunta comisión del delito de AMENAZAS, previsto y sancionado en el artículo 175 del Código Penal venezolano, en perjuicio de la ciudadana MARIELA JOSEFINA, este Tribunal pasa a realizar las siguientes consideraciones: Observa quien aquí decide que la investigación contenida en el presente asunto se adelanta por la presunta comisión del delito de Amenazas, previsto y sancionado en el artículo 175 del Código Penal venezolano vigente para el momento en que ocurrieron los hechos, constando en actas un acto conclusivo presentado por la Unidad de Depuración Inmediata de Casos del Ministerio Público de este Estado, por ese delito, es decir, un tipo penal que si bien esta previsto en la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, no fue cometido en razón del género, aunado a ello, la investigación fue adelantada en contra de hombres y mujeres, razón por la cual este Tribunal no es competente para conocer de este delito cuando el mismo no ha sido cometido desde la perspectiva de género. Con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, publicada en Gaceta Oficial Nº 38.647 del 19 de Marzo de 2007, la cual en su disposición final única se establece su entrada en vigencia desde la publicación de la misma en Gaceta Oficial, y de acuerdo a la disposición transitoria quinta, las normas procesales se aplican de manera inmediata aún para los procesos en curso. En dicho cuerpo normativo se determina la Jurisdicción y se indica las forma en como deben organizarse los Tribunales de Violencia contra la Mujer, en sus artículo 115, 116 y 117, y en el artículo 118 delimita la competencia por la materia de la cual conocerán dicho Órganos de Justicia, en los siguientes términos: “Los tribunales de violencia contra la mujer conocerán en el orden penal de los delitos previstos en esta Ley, así como del delito de lesiones en todas sus calificaciones tipificadas en el Código Penal en los supuestos establecidos en el artículo 42 de la presente Ley y conforme al procedimiento especial aquí establecido. En el orden civil, conocerán de todos aquellos asuntos de naturaleza patrimonial.” De la norma transcrita se evidencia que el propósito fundamental de la mencionada Ley Especial, es atribuir la competencia en razón de la materia a los juzgados con competencia en violencia contra la mujer a fin de cumplir con el objeto de la señalada Ley Orgánica, que se encuentra en el artículo 1, al disponer lo siguiente: “ La presente Ley tiene por objeto garantizar y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, creando condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y ámbitos, impulsando cambios en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de género y las relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la construcción de una sociedad justa democrática, participativa, paritaria y protagónica”. Así las cosas, este Tribunal se declara incompetente para conocer del presente asunto, y por cuanto se evidencia que el conocimiento atribuido a éste Juzgado deviene del auto emitido por el Juzgado Sexto de Primera Instancia en lo Penal en Función de Control de este Circuito Judicial Penal, del cual se desprende la declinatoria de competencia, se plantea entonces, de conformidad con lo establecido en el artículo 79 del Código Orgánico Procesal Penal, un conflicto de no conocer entre éste Tribunal y el Juzgado declinante; en consecuencia, debe dirimir la Instancia Superior, que en este caso sería la Corte de Apelaciones de este Circuito Judicial Penal, como superior jerárquico común y lo procedente es la remisión inmediata a la Instancia Superior y, así se decide. DISPOSITIVA. Este Tribunal Segundo de Violencia contra la Mujer en Función de Control, Audiencia y Medidas del Circuito Judicial Penal del estado Monagas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad plantea CONFLICTO DE NO CONOCER ante el Juzgado Sexto de Primera Instancia Penal en Función de Control de esta misma Circunscripción Judicial Penal, al considerar que la competencia jurisdiccional sobre el asunto explanado en la presente causa le corresponde al citado Tribunal y en consecuencia, se ordena la remisión del presente asunto a la Corte de Apelaciones, ello de conformidad con lo establecido en el artículo 79 del Código Orgánico Procesal Penal. Asimismo, se acuerda crear cuaderno separado, a fin de tramitar la presente incidencia. Se acuerda notificar al Juez que declinó su competencia. Diarícese, déjese copia y ofíciese lo conducente…”- - III - DE LA COMPETENCIA DE ESTA CORTE DE APELACIONES El artículo 79 del Código Orgánico Procesal Penal, establece lo siguiente: “Si el tribunal en el cual se hace la declinatoria se considera a su vez incompetente, así lo declarará y lo manifestará inmediatamente al abstenido expresando los fundamentos de su decisión. En la misma oportunidad expondrá ante la instancia superior común, que deba resolver el conflicto, las razones de su incompetencia, y acompañará copia de lo conducente. De igual manera, el abstenido informará a la referida instancia superior una vez que haya recibido la manifestación del tribunal en que declinó. Entre tanto se suspenderá el curso del proceso en ambos tribunales hasta la resolución del conflicto. Si no hubiere una instancia superior común conocerá el Tribunal Supremo de Justicia”. Asimismo, en decisión de fecha 06 de febrero de 2007, la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia Nº 21, Expediente Nº CC06-0530, destaca lo siguiente: “…En cualquier estado del proceso, los tribunales podrán declinar en otro tribunal el conocimiento de un asunto; ante dicha declinatoria el tribunal requerido podrá declararse competente y entrar a conocer el caso; o declararse incompetente, caso en cual se planteará conflicto negativo o de no conocer ante la instancia superior común… La Sala considera importante señalar que, los conflictos de competencia de conocer o de no conocer, deben, (si así lo consideran), ser planteados de oficio por los tribunales involucrados, no siendo posible que las partes lo soliciten a los órganos jurisdiccionales. No obstante, estas últimas, podrán, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 ejusdem, presentar a los tribunales en conflicto, escritos, documentos y datos que consideren conducentes para apoyar las diferentes posiciones en cuanto a la competencia…”. En relación con lo antes señalado, la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado Dr. Eladio Ramón Aponte Aponte, estableció en la sentencia Nº 594 de fecha 11/11/08 lo siguiente: “En el presente caso, se ha suscitado un conflicto de competencia de no conocer entre dos tribunales de igual jerarquía, uno con competencia en materia penal ordinaria y otro con competencia en materia de delitos de violencia contra la mujer, razón por la cual si no existe un tribunal superior común a ellos que resuelva el conflicto planteado debe remitirse a la Sala de Casación Penal, en caso contrario conocerá el Superior jerárquico. En consecuencia, le compete a esta Sala Superior Penal resolver esta incidencia de acuerdo con lo dispuesto en el segundo aparte del artículo 79 del Código Orgánico Procesal Penal. Así se decide.”. El conflicto de no conocer, se ha presentado entre el Juzgado Segundo de Primera Instancia en Función de Control, Audiencias y Medidas con Competencia en delitos de Violencia Contra la Mujer y el Juzgado Quinto de Primera Instancia en Función de Control, ambos de este Circuito Judicial Penal; siendo ello así, en el presente caso, tratándose como se acotó anteriormente, de un conflicto surgido entre dos Tribunales que tienen un Tribunal Superior común, dada la competencia especial y ordinaria, en ese orden, con ocasión de plantear el Tribunal en materia especial un Conflicto de No Conocer, esta Alzada resulta competente para dirimir el Conflicto de Competencia surgido, por ser el Superior común, por lo que le corresponde la resolución del presente asunto. Y así se decide. - IV - DE LA DECISIÓN DE ESTE TRIBUNAL COLEGIADO Este Tribunal Colegiado al examinar las actas que conforman el presente asunto observa, por un lado, que la Jueza del Tribunal Sexto de Primera Instancia en Función de Control en materia ordinaria, estimó que la causa que se le sigue a los ciudadanos Gladis Meza, Gregori Meza, Ramón Lanz y Marianny Bermúdez, por la presunta comisión del delito de Amenazas, se rige por las normas de la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y como quiera que en fecha 27/01/2011 entraron en funcionamiento los Tribunales en Funciones de Control y Juicio, especializados en la materia, se suprimió la competencia a los Jueces y Juezas de Control y de Juicio (Penal Ordinario) para el conocimiento de los asuntos penales por los delitos tipificados en la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, razón por la cual dejó de ser competente para seguir conociendo de dicho asunto y declinó su competencia; y de otro lado se observa, que la Jueza del Tribunal Segundo de Violencia Contra la Mujer en Función de Control, Audiencias y Medidas, señaló que si bien es cierto, esta conducta se encuentra tipificada en la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en el caso de marras, no fue cometido en razón del genero, aunado a ello la investigación fue adelantada en contra de hombres y mujeres, constando en las actuaciones un acto conclusivo presentado por el Ministerio Público del Estado Monagas, razón por la cual considera que su Tribunal no es competente para conocer de ese delito, aunado el mismo no ha sido cometido desde la perspectiva de genero. Ahora bien, vistos los argumentos expuestos por las referidas juezas, esta Instancia Superior, considera que el Tribunal Segundo de Violencia de Primera Instancia en Función de Control, Audiencias y Medidas con Competencia en delitos de Violencia Contra la Mujer, no le corresponde conocer el presente asunto, toda vez que, la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, tiene como propósito proteger al género femenino del maltrato y la violencia que es ejercida en su contra por el agresor, y en el caso que nos ocupa el delito de Amenazas, cometido en perjuicio de la ciudadana Mariela Josefina Pereira, no se cometió en razón de genero, aunado a ello la investigación adelantada en la presente causa fue en contra de hombres y mujeres, no pudiendo conocer los Tribunales de Violencia, -por lo menos para este tipo penal de Amenaza- procesos en los cuales las personas imputadas sean mujeres, por cuanto como ya se indico precedentemente esta Ley esta creada con el propósito de proteger al género femenino del maltrato y la violencia que es ejercida por el hombre agresor, por ser éste el más fuerte, y la mujer más vulnerable, por lo que el sujeto activo en la comisión de los delitos previstos en la referida Ley será uno del género masculino y excepcionalmente una mujer, y el sujeto pasivo siempre será una mujer y aún cuando los hechos objeto del presente proceso corresponden a la comisión de un delito especial, el competente para conocer del mismo es un Tribunal de Control Ordinario de este Circuito Judicial Penal, ya que si bien es cierto, el delito de Amenazas presuntamente cometido por los ciudadanos Gladis Meza, Gregori Meza, Ramón Lanz y Marianny Bermúdez, fue en perjuicio de una mujer - la ciudadana Mariela Josefina Pereira- no es menos cierto que dicho delito no fue cometido en razón de su genero, como se indicó arriba, por lo que se estima debe conocer el Tribunal Sexto en Funciones de Control (Ordinario). Y así se decide. Por las consideraciones de hecho y de derecho que preceden expuestas, esta Corte de Apelaciones declara que el Tribunal Competente para conocer el asunto registrado bajo la nomenclatura NP01-P-2012-000212, que se le sigue a los ciudadanos Gladis Meza, Gregori Meza, Ramón Lanz y Marianny Bermúdez, es el Tribunal con competencia en materia ordinaria, es decir, el Tribunal Sexto de Primera Instancia en Función de Control de este Circuito Judicial Penal. Y así se decide. - V - D I S P O S I T I V A Por todo lo antes expuesto, esta Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Monagas, Administrando Justicia, en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley declara: PRIMERO: El Tribunal Competente para conocer el asunto signado con el alfanumérico NP01-P-2012-000212, seguida a los ciudadanos Gladis Meza, Gregori Meza, Ramón Lanz y Marianny Bermúdez, en perjuicio de la ciudadana Mariela Josefina Pereira, es el Tribunal Sexto de Primera Instancia en Función de Control (Ordinario) de este Circuito Judicial Penal. Y así se decide. Publíquese, regístrese y remítase el presente asunto conjuntamente con el respectivo expediente al Tribunal Sexto de Primera Instancia en Función de Control de este Circuito Judicial Penal, y remítase copia certificada de esta decisión al Tribunal Segundo de Primera Instancia en Función de Control, Audiencias y Medidas con Competencia en Delitos de Violencia Contra la Mujer de este Circuito Judicial, para su conocimiento y demás fines pertinentes. Cúmplase. Dada, firmada, refrendada y sellada en la sala de audiencias de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Monagas, en Maturín, a los tres (03) día del mes de octubre del año 2012. Años: 202º de la Independencia y 153º de la Federación. La Juez Superior Presidente, ABG. DORIS MARÍA MARCANO GUZMÁN. La Juez Superior Ponente, ABG. MARÍA YSABEL ROJAS GRAU. La Juez Superior, ABG. ANA NATERA VALERA. La Secretaria, ABG. Yanixa Carvajal Martínez DMMG/MYRG/ANV/Anyi*.