REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
JUZGADO SUPERIOR QUINTO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO REGIÓN CAPITAL
202° y 153°
PARTE QUERELLANTE: Asdrúbal Gallardo Figuera, titular de la cédula de identidad Nº 2.634.583.
APODERADO JUDICIAL DE LA PARTE QUERELLANTE: Abogado Omar Jesús Alvarado Meza, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 51.434.
ORGANISMO QUERELLADO: UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
Mediante escrito presentado en fecha veintidós (22) de diciembre de dos mil diez (2010), ante el Juzgado Superior Segundo de lo Contencioso Administrativo (Sede Distribuidora), por el abogado Omar Jesús Alvarado Meza, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nro. 51.434, actuando en su carácter de apoderado judicial del ciudadano Asdrúbal Gallardo Figuera, titular de la cédula de identidad Nº 2.634.583, interpone querella funcionarial contra la UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA.
En fecha siete (07) de enero de dos mil once (2011), el asunto fue recibido por este Juzgado.
En fecha once (11) de enero de dos mil once (2011) este Tribunal admitió la querella y ordenó citar a la Ciudadana Rectora de la Universidad Central De Venezuela, para que diese contestación a la misma, en un lapso de quince (15) días de despacho siguientes a que constara en autos la notificación. Igualmente se ordenó notificar a la Procuraduría General de la República a fin de que remitiera a este Tribunal el expediente administrativo del recurrente, a tal fin se le concedieron quince (15) días hábiles.
En fecha 20 de enero de 2011, se dejó constancia que a la fecha la parte querellante no había consignado las copias para la compulsa.
En fecha 19 de septiembre de 2012, mediante decisión acordada en reunión de la Comisión Judicial, en fecha 16 de julio de 2012, el abogado Terry Gil León, se abocó al conocimiento de la presente causa en virtud de que mediante decisión acordada en reunión de la Comisión Judicial, en fecha 16 de julio de 2012, fue designado Juez Temporal del Juzgado Superior Quinto de lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, en virtud del disfrute de las vacaciones del Juez Provisorio Gary Joseph Coa León.
Es el caso, que revisado como ha sido el expediente, se observa inserto al folio treinta y cinco (35), auto de admisión de la querella de fecha 11 de enero de 2011; visto que no consta actuación alguna desde la citada actuación hasta la presente fecha, y que ha transcurrido un lapso de más de un (1) año desde que la parte querellante debía consignar las copias para la compulsa, lo cual denota la inactividad en la causa. Ante tal circunstancia, se hace necesario para este Tribunal realizar las siguientes consideraciones:
El artículo 111 de la Ley del Estatuto de la Función Pública establece que en la materia no regulada en el Título VIII de la referida Ley, se aplicarán las normas previstas en el Código de Procedimiento Civil; visto que la Ley especial nos regula lo referente a la Perención de la Instancia, este Juzgado acuerda aplicar supletoriamente lo contenido en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil que establece:
Artículo 267: “toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes. La inactividad del juez después de vista la causa, no producirá la perención...”.
En consecuencia, al haber constatado que la presente causa se encuentra paralizada por más de un (01) año, de conformidad con el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, citado ut supra, y el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa debe forzosamente declararse CONSUMADA LA PERENCIÓN Y EXTINGUIDA LA INSTANCIA y, así se declara.
Ahora bien, siguiendo el criterio establecido por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia sobre la procedencia o no de notificación de la parte afectada, contenido en sentencia de fecha 05 de agosto de 2004 estableció:
“… que la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un (1) año”, lo que implica que en poco o nada puede incidir cualquier alegato de la parte para enervar los efectos de su inactividad, que pudiese eventualmente sostener como consecuencia del llamado recibido a través del cartel, pues como se expresa aquella opera ipso jure. Aunado a ello, la falta de sentido práctico que sugiere ordenar notificar a una parte para quizás “avisarle” de la inmediata decisión que el Tribunal tomará, o de lo que es obvio, es decir, de su falta de interés o inactividad, o del incumplimiento de la carga que tenía y que como tal sólo a ella concernía cumplir.
Por otra parte, si se prefiere interpretar que la notificación es posterior a la decisión de perención, resulta igualmente absurdo ya que el Tribunal entonces estaría avisándole a la parte, cuya falta de interés precisamente motivó la declaratoria de perención, que el Tribunal está muy interesado, no obstante su desinterés, en que se interese de la decisión, para poder volver a “redecretar” o decretar “reperimida” la instancia...”
En consecuencia, al hacer el cómputo respectivo se evidencia que desde la de fecha 11 de enero de 2011, fecha en la cual éste Órgano Jurisdiccional admitió la querella, hasta la presente fecha, ha transcurrido más de un (01) año, por lo tanto, al haber estado la presente causa paralizada por más de un (01) año de conformidad con el artículo 267 del código de Procedimiento Civil, en concordancia con el artículo 41 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, citados anteriormente, debe forzosamente declararse CONSUMADA LA PERENCIÓN Y EXTINGUIDA LA INSTANCIA y, así se declara.
Se deja entendido que en virtud del criterio jurisprudencial parcialmente trascrito, no se notificará a las partes del presente juicio de la decisión dictada por este Tribunal.
DECISIÓN
En virtud de lo antes expuesto, este Juzgado Superior Quinto de lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley declara, CONSUMADA LA PERENCIÓN Y EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la presente querella interpuesta por el abogado Omar Jesús Alvarado Meza, Inpreabogado Nº 51.434, en su condición de apoderado judicial del ciudadano ASDRÚBAL GALLARDO FIGUERA, titular de la cédula de identidad Nº 2.634.583, contra la Universidad Central de Venezuela (UCV)
Publíquese, regístrese.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior Quinto de lo Contencioso Administrativo de la Región Capital con sede en Caracas, a los nueve (09) días del mes de octubre del año dos mil doce (2012). Año 202º de la Independencia 153º de la Federación.
EL JUEZ
ABG. TERRY GIL LEON
LA SECRETARIA
ABG. DESSIREE MERCHAN
En esta misma fecha, nueve (09) días del mes de octubre del año dos mil doce (2012), siendo las 09:00 a.m., se publicó y registró la presente decisión.
LA SECRETARIA
Exp. Nº 10-2835/EA
ABG. DESSIREE MERCHAN
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