REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas Caracas, 14 de mayo 2024 214º y 165º Asunto Nº AP41-U-2007-000203 Sentencia Interlocutoria Nº 227/2024 En fecha veintinueve (29) de marzo del 2007, se recibe de la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de los Tribunales Superiores Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, escrito del Recurso Contencioso Tributario, interpuesto por los ciudadanos Luis Esteban Palacios W., José G. Salaverria Lander, José Manuel Ortega P., Arturo H. Banegas Masía y Adolfo Ledo Nass, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cedulas de identidad números V-944.106, V-997.275, V-627.968, V- 9.970.144 y V-13.308.279, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los números 1.317, 2.104, 7.292, 54.058 y 79.803 actuando en su carácter de apoderados judiciales de la sociedad mercantil SAGER GERENCIA, C.A. (anteriormente HARVEST VINCCLER, S.A., previamente HARVEST VINCCLER, S.C.A., antes HARVEST VINCCLER, C.A., y al comienzo denominada BENTON-VINCCLER, C.A.), inscrita en el Registro Único de Información Fiscal J-30107963-9, contra el Silencio Tácito Denegatorio incurrido por el Municipio Libertador del Estado Monagas al no dar respuesta a la solicitud de Repetición de los Impuestos, Recargos, Sanciones e Intereses Indebidamente Pagados al Municipio Libertador del Estado Monagas correspondiente al ejercicio económico 2003. Así mismo en fecha 14 de mayo de 2007, este Juzgado Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario, dicto auto de entrada y ordena librar las notificaciones correspondientes a los ciudadanos Procurador, Contralor, Fiscal General de la República, Alcalde y Sindico Procurador del Municipio Libertador del Estado Monagas. En fecha 14 de mayo de 2007, este Tribunal dicto auto a través del cual se informa a la recurrente que debe consignar copia del recurso contencioso tributario a los fines de ser anexadas a la notificación dirigida al Sindico Procurador del Municipio Libertador del Estado Monagas. En fecha 26 de julio de 2007, el ciudadano Adolfo Ledo Nass, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 79.803, actuando en su carácter de apoderado judicial de la recurrente, solicito copias simple del recurso contencioso tributario y los anexos con el fin de dar cumplimiento a la orden contenida en el auto de este mismo Tribunal de fecha 14/05/2007. En fecha 06 de noviembre de 2007, el ciudadano Ramón Burgos-Irazábal, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad numero V-12.917.625, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 98.762, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil, mediante diligencia consigno copia simple del instrumento poder que acredita su representación en la presente causa y asimismo consigno copia de Sentencia de la Sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 18/10/2007. En fecha 08 de noviembre de 2007, el ciudadano Ramón Burgos-Irazábal, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 98.762, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil, mediante diligencia consigno original y copia para su devolución por secretaria de la solicitud de repetición de los impuestos, recargos, sanciones e intereses indebidamente pagados al Municipio libertador del estado Monagas correspondiente al ejercicio económico 2003. En fecha 16 de enero de 2008, el ciudadano Ramón Burgos-Irazábal, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 98.762, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil, mediante diligencia suscrita igualmente en fecha 02/07/2008 solicita se sirva practicar las notificaciones restantes o hacer gestiones necesarias frente al alguacilazgo, con el propósito que continúe el presente proceso sin dilataciones. En fecha 04 de noviembre de 2008, este Tribunal dicto Sentencia Interlocutoria N° 71/2008, a través de la cual ADMITE el recurso contencioso tributario en cuanto ha lugar en derecho, salvo su apreciación en la definitiva y se ordeno proceder a la tramitación y sustanciación correspondiente, abriéndose la causa a pruebas. En fecha 17 de noviembre de 2008, el ciudadano Ramón Burgos-Irazábal, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 98.762, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil, mediante diligencia consigno escrito de promoción de prueba y sus anexos. En fecha 01 de diciembre de 2008, este Tribunal dicto auto a través del cual ADMITE PARCIALMENTE los medios probatorios promovidos. En fecha 21 de enero de 2009, el ciudadano Ramón Burgos-Irazábal, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 98.762, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil, mediante diligencia solicito se oficie al alguacilazgo a fin de practicar la notificación que corresponde a la exhibición e informe promovidas por la contribuyente. En fecha 12 de febrero de 2009, el ciudadano Ramón Burgos-Irazábal, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 98.762, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil, mediante diligencia consigno escrito de informes y asimismo solicito giren instrucciones al alguacilazgo a los fines que se notifique a PDVSA mediante correo certificado con aviso de recibo. En fecha 23 de julio de 2009, el ciudadano Ramón Burgos-Irazábal, inscrito en el Inpreabogado bajo el numero 98.762, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil, mediante diligencia consigno copias simple de la Sentencia N° 0870 de fecha 22 de julio de 2008, emanada de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, mediante la cual establece en forma equivoca que su representada realiza actividades petroleras. En fecha 06 de febrero de 2013, los ciudadanos Adolfo Ledo Nass y José Manuel Ortega, inscritos en el Inpreabogado bajo los números 79.803 y 7.292, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la sociedad mercantil, mediante diligencia suscrita igualmente en fecha 28/07/2015 solicitaron se sirva dictar sentencia en la presente causa. En fecha 21 de febrero de 2017, la ciudadana María Antonietta Bracamonte, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad numero V-17.529.877, inscrita en el Inpreabogado bajo el numero 160.192, mediante diligencia señalo nuevo domicilio procesal y asimismo consigno copia simple del documento poder que acredita su representación en la presente causa. En fecha 14 de mayo de 2024, se deja constancia que la ciudadana Abogada Marilenne Sofía Do Paco Serrano, convocada para ejercer funciones como Jueza de este Tribunal Séptimo de lo Contencioso Tributario, se aboca al conocimiento de la presente causa. I MOTIVACIONES PARA DECIDIR Realizada una revisión exhaustiva de las actas procesales que conforman el presente expediente, se observa que desde el veintiuno (21) de febrero de 2017 hasta la presente fecha, ha trascurrido siete (07) años sin que la recurrente haya realizado acto procesal alguno en el presente procedimiento, lo cual denota claramente la falta de impulso del mismo, evidenciándose una absoluta inactividad procesal de la presente causa. Por consiguiente, es menester para este Juzgador, requerir a la recurrente que manifieste su interés en la continuación del procedimiento en curso. Conviene hacer alusión al criterio fijado por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en la sentencia N°1153 de fecha 08 de junio de 2006, en la cual esta Sala estableció que: “el interés no sólo es esencial para la interposición de una demanda, sino que debe permanecer a lo largo de todo proceso, por lo que resulta inútil y gravosa la continuación de un juicio en el que no exista interesado”… Igualmente acota la referida sentencia que: “Ante esa situación, se hace imprescindible requerir a la parte recurrente que manifieste su interés en la continuación del proceso” .Por consiguiente, “el tribunal no puede presumir la pérdida del interés procesal–omissis-pero sí puede suponer, salvo prueba en contrario, que haya desaparecido el interés procesal cuando no hay constancia en el expediente de la comparecencia de las partes” (Resaltado negrillas del Tribunal). Dentro del contexto de la jurisprudencia antes mencionada, se infiere claramente del extracto tomado como referencia, que el recurrente debe manifestar su interés de continuar durante el proceso de la demanda, accionando en cada etapa que corresponda, ya que el juzgador no puede suponer que la causa a perimido o el recurrente a perdido el interés procesal. (Véase también sentencias: Sala Constitucional Nº 04294 de fecha 12 de diciembre de 2005; 1.153 del 8 de junio de 2006 y 1.097 del 5 de junio de 2007 y fallo de la Sala Político-Administrativa Nº 180 del 7 de marzo de 2012). En este orden de ideas, resulta necesario llamar a colación la sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia número 00416 del 28 de abril de 2009 en la que se estableció la diferencia entre pérdida de interés procesal y la perención, así como la oportunidad en que deben dictarse en su respecto. En tal sentido, señala en su texto que la pérdida de interés puede ser declarada por el órgano jurisdiccional en dos momentos: 1) cuando la inactividad procesal se produce antes de la admisión; 2) o después de que la causa entre en estado de sentencia; mientras que la perención de la instancia se produce cuando la paralización se verifique después de la admisión hasta oportunidad en que se dice “vistos” (Vid., decisión de esta Sala Nº 00170 del 4 de marzo de 2015). Dentro de este contexto, es imperativo destacar la reciente sentencia dictada por la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia Nº 572, en fecha 27 de junio de 2023, la cual modificó la interpretación que se ha venido realizando respecto a la notificación que debe efectuarse para que las partes manifiesten interés en obtener respuesta por parte del sentenciador sobre la causa. Del dispositivo normativo citado, se desprende que mediante el prudente arbitrio del Juez, aplicando cualquier mecanismo de notificación establecidos en el artículo 233 del Código de Procedimiento Civil concatenado con el artículo 93 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, éste puede declarar de oficio la falta de interés en la causa, debido a que no existe razón para que se movilice el órgano jurisdiccional, si una vez transcurrido un (1) año o más, el impulso procesal no es manifiestamente demostrado por la parte accionante. En consecuencia, de acuerdo a lo contenido en el citado fallo, alusivo a la base jurídica señalada, se extrae textualmente que la notificación podrá realizarse: “por notificación personal en la dirección o domicilio del accionante, o bien mediante una boleta publicada en la cartelera de esta Sala o del Órgano Jurisdiccional que se trate, así como en el portal electrónico de este Tribunal Supremo de Justicia, sin que sea necesario previamente la notificación personal o que se ejecuten varios mecanismos de manera simultánea y sucesiva (Resaltado en Negrillas del Tribunal) a los efectos de la consecución de dicha notificación. Así mismo, se deja constancia que el lapso para solicitar el referido impulso procesal será de (1) año o más de inactividad de la parte accionante en el juicio, tiempo que el Juez deberá ponderar atendiendo a las particularidades de cada caso” En atención a lo anteriormente transcrito y refiriéndonos ya concretamente al caso en autos, se aprecia que luego de la detallada revisión de las actas procesales que conforman el expediente llevado por este Tribunal, se evidencia que la última actuación por parte del accionante fue el día veintiuno (21) de febrero de 2017 constatándose que hasta la presente fecha ha transcurrido siete (07) años sin que el recurrente se haya pronunciado al respecto de la causa, lo cual corrobora para esta sentenciadora los extremos legales señalados en las jurisprudencias citadas previamente, lo cual hace suponer la pérdida de interés procesal, por lo que se considera necesario requerir a la sociedad mercantil SAGER GERENCIA, C.A. (anteriormente HARVEST VINCCLER, S.A., previamente HARVEST VINCCLER, S.C.A., antes HARVEST VINCCLER, C.A., y al comienzo denominada BENTON-VINCCLER, C.A.), que manifieste su interés en la continuación del presente procedimiento, ordenando su notificación conforme a lo establecido al artículo 233 de Código de Procedimiento Civil y el artículo 93 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, mediante cartel fijado en las puertas del tribunal, ubicada en la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, otorgándole un plazo de diez (10) días de despacho, los cuales una vez vencidos, se entenderá que el accionante está a derecho. Por consiguiente, una vez transcurrido dicho lapso, este Tribunal procederá a declarar la extinción del proceso por pérdida de interés en la causa. Así se declara. II DECISIÓN Con fundamento en las razones de hecho y de derecho antes expuestas, este Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, administrando justicia en nombre de la República Boliviana de Venezuela y por autoridad de la Ley, ORDENA la notificación de la sociedad mercantil SAGER GERENCIA, C.A. (anteriormente HARVEST VINCCLER, S.A., previamente HARVEST VINCCLER, S.C.A., antes HARVEST VINCCLER, C.A., y al comienzo denominada BENTON-VINCCLER, C.A.), previamente identificada, o de sus propietarios y/o apoderados judiciales, por la causa signada con el número AP41-U-2007-000203; mediante cartel publicado en las puertas del tribunal para que dentro de un plazo de diez (10) días de despacho, contados a partir de la constancia en autos de la presente notificación y emisión de cartel, manifiesten su interés en la continuación del presente procedimiento. LIBRESE CARTEL. Transcurrido el indicado lapso sin que la parte manifieste su interés de que se prosiga o se decida la presente causa, este Juzgado procederá a dictar el pronunciamiento correspondiente. Publíquese, regístrese y notifíquese conforme a lo ordenando. Dada, firmada y sellada en la Sala del Despacho del Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario, en Caracas, a los catorce (14) días del mes de mayo del año dos mil veinticuatro (2024). Año 214° de la Independencia y 165° de la Federación. La Juez. Marilenne Sofía Do Paco Serrano La Secretaria. Yaritza Gil Bermúdez ASUNTO Nº AP41-U-2007-000203 MSDPS/YGB/ymaz.