Vistos los términos en que ha quedado planteada la controversia, este Tribunal observa que la misma se circunscribe a determinar: i) Si las planillas impugnadas están viciadas de inmotivación; ii) Si las planillas impugnadas fueron dictadas con ausencia total del procedimiento legalmente establecido; y iii) Si las planillas impugnadas están viciadas de nulidad por haber sido dictadas por funcionarios incompetentes.