Siendo así y ante evidente inexistencia de un expediente contentivo del Procedimiento Administrativo que diera lugar a los Actos Administrativos recurridos contenidos en las Resoluciones Nro. 048/2006 de fecha 21 de marzo de 2006 y 047/2006 de fecha 24 de marzo de 2006, contenidas en un mismo instrumento dictado y suscrito por el ciudadano Alcalde del Municipio José Tadeo Monagas del Estado Guárico, resulta lógico declarar que los mismos fueron dictados con prescindencia total y absoluta del procedimiento administrativo previo, en el que se le permitiera al ciudadano Rafael Celestino Gómez, ejercer su derecho a la defensa, y desvirtuar los supuestos hechos imputados, lo que configura una flagrante violación a los derechos constitucionales de conformidad a lo establecido en el Art. 49, numeral 1 y 3 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que en concordancia con lo establecido en el Art. 19 numeral 4 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, acarrea .....

Es necesario precisar que al estar los Actos Administrativos revestidos de una presunción de legalidad, legitimalidad y certeza, de allí que gozan de ejecutoriedad y ejecutividad; resulta impretermitible revisar si están llenos los extremos para acordar la Medida Cautelar de Suspensión de Efectos, dado que lo señalado constituye la regla. Ahora bien, en el caso en concreto, y revisados los argumentos formulados, se coloca a quien decide, en la situación de tener que analizar, elementos propios que constituyen el fondo del recurso, lo que le está vedado a este Juzgador por lo señalado supra; asimismo de que no se observa el cumplimiento de un requisito esencial para la procedencia de la medida cautelar solicitada, cual es, la necesidad de dictar la medida, para evitar perjuicios irreparables o de difícil reparación por la definitiva, en caso de declararse Con Lugar el Recurso, y además, de no haberse señalado en el caso de autos, en que consistirían los mismos, por lo que en consecuenc.....

por lo quien decide no podría revisar el acto administrativo dictado por el Recurrido, ya que no le es dado a este Juzgador por vía del amparo sino por vía contenciosa administrativa de nulidad funcionarial, ya que el proceso de amparo dado su característica de urgencia inmediación y residualidad impiden la revisión de actuaciones administrativas poseyendo el recurrente el recurso contencioso administrativo supra, por lo que la presente acción de amparo debe ser declarada INADMISIBLE a tenor de los dispuesto en el artículo 6.5 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales, por disponer el presunto agraviado de una vía ordinaria procesal expedita e idónea para el restablecimiento de su situación presuntamente infringida como es la señalada supra, tal como lo ha señalado el criterio jurisprudencial reiterado de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia entre ellos uno de 5 de octubre del 2001, sentencia número 1865. Y así se declara.

Siendo así y no habiéndose demostrado la apertura y sustanciación del procedimiento administrativo previo a la Resolución contenida de la sanción administrativa acordada contra el ciudadano Rafael Celestino Gómez en su condición de propietario de los establecimientos comerciales denominados "LA AREPERA LA PARADA Y LICORERIA RACELGO" y en visto que la Administración Municipal no demostró la apertura y tramite de procedimiento alguno, observa quien decide, que el Acto Administrativo recurrido contenido en la Resolución Nro. 022/2005 de fecha 11 de abril de 2005 dictado y suscrito por el ciudadano Alcalde del Municipio José Tadeo Monagas del Estado Guárico, fue dictado con prescindencia total y absoluta de procedimiento administrativo alguno, que le permitiera al representante de dichos comercios, ejercer su derecho a la defensa, y desvirtuar los hechos por los cuales se le sancionó, lo que configura una flagrante violación del debido proceso y del derecho a la defensa, contenido .....